學習目標
- 用法律保留與比例原則判斷政府限制人權是否合憲。
- 分辨債權與物權，判斷契約的成立與效力，說出繼承順序。
- 說明罪刑法定、無罪推定、證據裁判與強制處分的法官保留。
- 依案情選擇行政救濟：訴願、行政訴訟、國家賠償、損失補償。
- 用個資法與勞動法規分析生活案例。
先測一下
- 政府以「公告」對躺臥涯亭的遊客罰款並禁止入園半年，可能違反什麼原則？
- 買賣筆電已付款、未交付，買方是筆電的所有人嗎？
- 警察可以自己決定羈押嫌犯嗎？
看詳解
- 比例原則（處罰過重），也可能有法律保留的問題。
- 還不是：限於「債權」（請求交付）；動產交付後才移轉所有權。
- 不行：由檢察官聲請、法官決定（法官保留）。
核心概念
憲法與基本權保障
- 基本權：平等權、自由權（人身、言論、集會結社、宗教、財產）、受益權（生存、工作、教育、居住）、參政權。
- 限制基本權的條件（憲法第 23 條）：為公益、法律保留（以法律或法律明確授權的命令）、比例原則（適當、必要、衡平）。
- 租稅法定主義：課稅涉及財產權，必須有法律依據。
- 基本權是「人民對國家」的權利：網友刪留言沒有利用公權力；但也可能在用盡審級後向憲法法庭聲請裁判憲法審查。
看詳解
罰款加上半年禁止入園，對「躺臥」這種行為過重，違反比例原則。即使有法律授權，也仍要符合比例原則。這是 110 學測社會 單選 10（答對率 34%）。
民法與契約
- 契約自由：要約與承諾一致即成立；店家可以自由選擇要跟誰成交什麼價格。
- 債權 vs 物權：買賣契約先產生債權；動產交付、不動產登記後才移轉所有權。未交付時買方不能自己去拿。
- 侵權行為：損害賠償以「回復原狀」為原則；名譽受損可請求除去侵害、慰撫金；物件損壞是「賠償」不是「補償」。
- 親屬與繼承：配偶 + 第一順位直系血親卑親屬、第二父母、第三兄弟姊妹、第四祖父母；代位繼承只適用第一順位。媽媽、姪兒不是法定繼承人。
看詳解
不能。嫂嫂是姻親，不是法定繼承人；姪兒要「代位」哥哥，但代位繼承只適用第一順位。若也沒有祖父母，遺產歸國庫。這是 113 學測社會 單選 2（答對率 32%）。
看詳解
債權債務；請求交付或訴請法院；逕自取走。這是 108 指考公民 單選 16（答對率 32%）。
刑法與刑事訴訟
- 罪刑法定主義：行為時法律明文規定才處罰，禁止類推適用。刑罰的目的是保護法益（如交通安全），不是維護道德情感或個人健康。
- 刑事訴訟：無罪推定、證據裁判；舉證責任在檢察官。
- 強制處分的法官保留：羈押由檢察官聲請、法官決定；搜索票由警察報請檢察官許可後向法院聲請。
- 三級三審；最高法院是「法律審」，不自行調查證據。少年犯罪優先適用《少年事件處理法》。
行政法與行政救濟
- 行政法原則：依法行政（法律優位、法律保留）、平等、比例、信賴保護（人民已信賴政府的行為而安排生活）。
- 行政程序：公務員迴避、請人民陳述意見、必要時舉行聽證；原住民傳統領域開發須經部落會議同意。
- 救濟：訴願 → 行政訴訟（行政法院），要求撤銷違法處分；國家賠償（公務員違法、公共設施管理欠缺）；損失補償（合法行為造成特別犧牲）。
看詳解
信賴保護原則。這是 109 學測社會 單選 11（答對率 47%）的類型。
勞動與個資等生活法律
- 勞動基準法：基本工資、工時、加班費、資遣費；勞動三權（團結、協商、爭議）。移工轉換雇主受限是常見的人權議題。
- 個資保護法：蒐集、處理、利用需有特定目的；當事人有查詢、更正、停止利用、刪除的權利（資訊隱私權——自主控制）。
- 消費者保護法：網路購物 7 天鑑賞期、定型化契約。
- 著作權法：合理使用；侵權的民事責任以回復原狀為原則。
重點整理
| 問題 | 判斷 |
|---|---|
| 限制基本權 | 公益 + 法律保留 + 比例原則 |
| 所有權何時移轉 | 動產交付、不動產登記 |
| 代位繼承 | 只限第一順位 |
| 羈押、搜索 | 法官保留 |
| 違法處分 | 訴願 → 行政訴訟（行政法院） |
| 合法但特別犧牲 | 損失補償 |
| 公務員違法、公共設施 | 國家賠償 |
解題策略
- 先判斷法律關係：私人之間、國家處罰、或政府與人民。
- 再判斷「誰可以決定」：警察、檢察官、法官、行政機關。
- 「賠償」與「補償」的用詞要精確。
混合練習
- 政府以「行政命令」增加人民的稅負，合法嗎？
- 公園遊具管理不善造成兒童受傷，家長可請求什麼？
- 最高法院可以自己調查證據嗎？
- 公司未經同意將會員資料賣給廣告商，違反什麼法律？
看詳解
- 不合法：租稅法定（法律保留）。
- 國家賠償（公共設施管理欠缺）。
- 不行，它是法律審。
- 個人資料保護法。
常見錯誤
小試身手
- 109 學測社會 單選 11：信賴保護（答對率 47%）
- 110 學測社會 單選 10：比例原則（答對率 34%）
- 109 指考公民 單選 7：法官保留（答對率 34%）
- 113 學測社會 單選 2：繼承（答對率 32%）
- 110 指考公民 單選 36：行政訴訟（答對率 32%）
- 挑戰題：110 指考公民 單選 16：特別犧牲與徵收（答對率 19%）