中國古代發生瘟疫時，官方與民間會採取各種措施作為因應。例如：地方官員設置「癘所」隔離與施藥治療，民間也會舉行各種儀式來祈求「除瘟解厄」。疫癘影響層面很多，除大量人民死亡外，許多人也會逃離疫區，另謀生路。當勞動力不足，生產力下降，國家賦稅自然減少。政府也可能改變稅制，彌補短缺。 現代我國法律對法定傳染病的散播行為訂有刑罰。有法律學者指出，個人行為是否導致疾病散播，須考慮具體情形，如果僅依行為一律都施加刑罰，則有濫用刑罰來維護社會安全感之嫌。請問：