清代開港通商後，部分通商口岸設有「正口」與「外口」（或子口），海關稅務司在正口設立辦事處，在外口設立辦事處分部，辦理關稅事務。根據《天津條約》，「臺灣（今安平）、淡水」設為通商口岸，然而臺灣實際開放了四個港口：正口臺灣、淡水，外口打狗、雞籠。以下是有關開港設關的三則資料： 資料一、1863年，福建巡撫奏摺：臺灣道、府現在籌辦軍務，郡城交商並協同經理巡防事宜，臺灣府一口似未能即行開辦。 資料二、1864年11月，海關總稅務司記錄：1863年5月，在淡水設立辦事處，同時在雞籠設立辦事處分部；同年稍後，在打狗也設立辦事處。 資料三、1864年，官方公告禁止洋船在鹿耳門海口貿易，貨物一律先到打狗完稅，始能運至臺灣府起卸。但公告後仍有十餘艘洋商船直接在鹿耳門起卸貨物，更有將貨物由旱路運至打狗。 回答下列問題： 根據資料一、臺灣道、府以「現在籌辦軍務」為由，拒絕依約開辦臺灣府為口岸，奏摺所說「籌辦軍務」應是指：