史書記載：某一時期，朝廷討論如何治理地方。有大臣表示：應依照往例，「請立諸子」，封建諸侯。另一位大臣認為：周代封建靠血緣關係維繫，日久則疏遠，造成封建諸國相互攻伐，周天子也無力制止，故主張應採行郡縣制度。皇帝乃說：採取封建封立諸侯，就是准許諸侯擁有軍備，欲求天下安定，豈不困難？這場爭議最可能發生在何時？