義大利某都市海岸侵蝕嚴重，當地政府為此委託專家進行海岸管理計畫。專家們首先判斷沿岸流的方向以瞭解該市海岸侵蝕的機制，接著訪問漁業、旅遊業、環保組織、公民等權益關係人，將他們的訴求與建議帶回，之後建立各項海岸管理指標，再以網路地圖的方式呈現指標資訊，作為規劃海岸管理計畫使用，並提供民眾查詢，圖9是該市海岸的局部衛星影像圖。某生以此案例進行公眾參與式地理資訊系統（PPGIS）的專題報告。請問：
老師認為該生所引用的案例並未完全符合PPGIS的理念，其理由最可能是因為該計畫進行的過程，缺乏下列何種行動？