過去社會福利僅由政府提供時，雖具公平性，但往往無法迅速因應各種變化，也可能造成社會資源浪費。近年來，社會福利已逐漸改採政府與私部門協力提供的模式。此種發展趨勢最可能是基於下列何種考量？