根據題文，「減四留六」政策使小租戶變成官府認定的業主，從政府管理的角度，其最主要的影響為何？為什麼總督府提出的說詞有助於順利廢除大租權？（4分） 從政府管理角度，最主要的影響（20字內）： 有助於廢除大租權的原因（30字內）：