冷戰期間，美國基於「杜魯門主義」，促成澳洲、法國、紐西蘭、巴基斯坦、菲律賓、泰國、英國簽署條約並成立「東南亞公約組織」（SEATO）。我國當時爭取成為會員國，未能如願。由於國際局勢變化，該組織無法有效達成發展目標，且其非軍事功能也逐漸被後來成立的「東南亞國家協會」（ASEAN，簡稱「東協」）取代。而東協循歐洲聯盟經驗有效促進區域經濟的合作與發展，成為鄰近經濟強國拉攏的對象，例如中國、日本、韓國、澳洲、紐西蘭，即與東協十國簽署「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），但我國仍然無法成為簽署國。請問：