臺灣現存清領時期的八條古道中，交通部公路總局原欲利用其中一條古道內的一段路以完成環島公路的最後一段，因其沿線擁有低海拔熱帶季風雨林及熱帶海岸林的豐富生態及地景，引發環保團體抗爭。該路線跨越兩縣，兩縣產生分歧：甲縣政府援引《文化資產保存法》，將該區範圍內的公有土地（國有和縣有），劃為「禁止改變或破壞其原有自然狀態」的自然保留區；但乙縣政府則行文主管自然地景保護的行政院農委會，要求撤銷劃設保留區的公告，理由是劃設保留區未經兩縣協調，且範圍內國有土地的劃設權責，應屬於中央。因兩縣府的爭議未決，最後公路總局放棄興建。請問：