聯合國是目前最重要、會員國最多的國際組織，也訂有據以運作的聯合國憲章，但其運作及維護和平的功能卻屢遭質疑。例如：在敘利亞內戰中，美國、英國、法國和俄羅斯等安理會成員國，曾分別支持政府軍和反政府軍；會員國北韓也在中國暗助之下，多次置聯合國的禁令於不顧，進行核武試驗。關於聯合國上述運作及功能的問題，下列詮釋何者最適當？