某一時期，中國周邊民族普遍使用文字，並營建都城，反映其國家組織的強化，構成對農業中國的嚴重威脅。無論是東北、北方，甚至西南，都發生周邊民族入侵的現象，同時對中國造成重大的壓力。這種形勢出現於何時？