根據新聞報導，我國的執政黨準備啟動憲政改革工程，社會開始廣泛討論各項議題，然而，有些議題不需要修改憲法就可改革，但有些重大問題需要經過修憲才能處理。請問下列哪些改革主張必須透過修憲才能完成？