假設我國某直轄市政府為落實節能減碳，希望透過自治條例規範該市營業及辦公場所室內冷氣平均溫度須保持在攝氏26度以上，否則將依規定處罰。依據題文資訊，有關前述法規涉及的各層級政府權責及地方治理，下列敘述何者正確？