109-指考補考-公民

某高中生整理的公民與社會課堂筆記中，有以下兩項關於政黨與選舉的內容： 甲、世界各國國會議員的選舉結果，時常會出現政黨的「得票率」與「席次率」的落差。 乙、某國家的國會議員選舉結果，曾出現「反對黨共獲得將近四成的選票，但僅獲得總席次87席中的6席」之落差。

資料一：2013年11月，時任烏克蘭總統的亞努科維奇，決定強化與俄羅斯的關係，並中止和歐洲聯盟簽署政治和貿易協定，因而引發親歐盟的示威運動，迫使亞努科維奇下臺。其後，烏克蘭東部和南部俄語地區的親俄勢力，要求併入俄羅斯聯邦；其中，擁有不凍港口的克里米亞，在2014年3月經過公投後宣布獨立，隨後亦加入俄羅斯聯邦。事發之後美國抨擊俄羅斯明目張膽地攫取烏克蘭土地，並聯合八大工業國組織（G-8）的其他六個成員國，暫時凍結俄羅斯參與G-8的權利，也對俄羅斯實施制裁。
資料二：2014年7月，一架馬來西亞航空公司的客機，在烏克蘭與俄羅斯邊境遭俄製飛彈擊落而墜毀，機上人員298位全部罹難，其中有196位荷蘭人。俄羅斯及烏克蘭政府相互指責對方應為墜機事件負責，引發區域緊張局勢升高。聯合國安全理事會為此召開會議且全票贊成通過決議，除對墜機事件表示最強烈譴責，也支持展開獨立的國際調查。2019年6月，由荷蘭主導的跨國調查團隊宣布將通緝四名與此空難事件有關的嫌犯，這四名嫌犯分屬為俄羅斯和烏克蘭籍，且皆具有烏克蘭反政府軍的身分。

為防制菸害，政府立法要求菸品必須在包裝上標示危害健康之警語。菸商針對此一法律提起釋憲。大法官認為，要求菸商在菸品上標示警語，以限制菸商的財產權來保障社會公益，此法律合憲。大法官並指出：對該法施行前，市面上尚未售出之菸品，如也要求必須履行法定標示義務，將造成菸商不可預期之財產權損害，因而本法設有過渡條款規定，適當協調對菸品業者之權利保護與公益要求。

依據我國動物傳染病防治條例，為了防止動物傳染病傳入我國，特定動物經運輸進入我國時，須經檢疫後，始得輸入。某甲輸入雞隻但卻未經檢疫，經人檢舉後，遭主管機關處以新臺幣五十萬元之罰鍰。

歐洲聯盟（歐盟）現有28個成員國，成員國簽約交出部分主權，建構共同的經濟、貿易、法律、人權、移民等法律規範，並降低成員國之間的交易成本，被認為是「區域整合」的典型範例。對英國而言，雖然區域整合屬於全球化重要的一環，卻長期因為移民問題、歐盟會費等政治、經濟與社會文化的問題，引發維護國家主權爭議。2016年6月國內進行大規模的公民投票，最後公投結果支持英國脫離歐盟。

某國最近舉行同性婚姻合法與否的全國公投。開票結果，有效票之中有62.1%支持同性婚姻合法化，反對票則為37.9%。該國自1970年代即開始同志平權運動，從嚴重歧視同志到公投支持同性婚姻，其間的轉變歷程耗費數十年。

某國總統為了挽回長期低迷的支持度，決定推動一系列大刀闊斧的新政策，以提振景氣。這些政策包括減稅政策、縮減社會福利支出、將獨占的國營事業民營化、讓勞動市場彈性化等。然而這些政策公布不久，隨即引發社會高度動盪、失業惡化，導致抗議事件層出不窮。

某國將遺產及贈與稅由最高稅率50%調降為10%單一稅率，遺產稅免稅額由779萬元提高為1,200萬元，贈與稅免稅額由111萬元提高為220萬元。

強烈颱風過境導致災情，為避免人民在颱風天利用外送服務購買餐飲，造成餐飲業員工外送時的危險，某縣縣長出面召開記者會，當場宣布自即刻起，颱風天禁止餐飲外送，違反業者一律處以新臺幣三十萬元之罰鍰。此一作法引發網路上各種支持與反對的意見。

勞動參與率及失業率為一國居民參與經濟生產及失業狀況的指標，勞動參與率為15歲以上民間人口中參與勞動的比率，失業率係指失業者占勞動力之比率。而失業隨失業型態不同，分為循環性失業、摩擦性失業及結構性失業等三種類型。

2019年12月嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）在中國大陸武漢地區傳出首例，翌年1月隨著疫情急速擴散，中國政府隨即對武漢採取疫區封鎖隔離的決策，不但全市的公共運輸停止營運，人員禁止離開武漢，亦停止上課和所有公眾聚集的活動，此為近代公共衛生史上，首度在千萬人口的城市採取封鎖的斷然處置。此舉雖讓疫情獲得控制，但有評論指出：武漢封城的斷然處置，凸顯其國家組織體制設計的特性，而中國政府對疫情真實訊息變本加厲的隱瞞、控制和打壓，也暴露出這個政治體制的弱點。嚴重特殊傳染性肺炎疫情後來擴散到其他國家，疫情甚至更為嚴峻，某些民主國家採用類似於中國的防疫封鎖手段，禁止人民非必要的外出，不但經濟活動幾乎停擺，造成許多行業的失業人口大增，也引發人權保障、適法性和合憲性等質疑。